新聞稿
政府外判制度如何保障清潔工人處境
調查發佈會
清潔工人職工會
以下是工會綜合調查結果︰
在政府外判制度之下，作為監察系統的政府部門，縱容外判商削減人手．食環苛待外判清潔工，包括︰
- 清潔用品工具不足，不常更換、更有減少趨勢
口罩、手套、防滑水鞋等是必須的，有工友表示公司一個月僅派發二十五個口罩，相等於一天一個口罩；部分工友一個月有四十至五十個。手套方面，一個月僅兩對手套並不足以應付工友的日常工作。由於清潔工人的工作環境地面通常濕滑，尤其是廁所、垃圾收集站等，但工人沒有防滑水鞋裝備。
- 削減人手、增加工作量
超過半數的受訪者都反映在過去一年，都出現了削減人手、增加工作量的問題．再加上工友的實際經歷，如”管工唔俾請假..”、”要求工友額外超時工作”、”唔批放假、假期被要求返工”等。都間接直接指出清潔公司在削減人手，以致其他工友的工作量大增。
根據調查，探訪的區分均出現不同程度的人手不足問題。其中以灣仔區最為嚴重，全區18座公廁中有15座遭削減夜更人手，人手減少近5成(47%)。其他區，如中西區、葵青區、深水埗區的公廁同樣出現三更變兩更、兩更變一更的情況。有街市日更人手由4人減至3人、夜更人手由5人減至4人，減幅約22%；
根據政府外判清潔服務合約當中，是有工人人手比例規定的，即要求清潔公司不可提供少於某個工作人手數目。然而，食環署在2016年放寛了該項規定，讓清潔公司可以削減人手。
- 最低工資上調，價低者得的投標評審準則，成為剥削罪魁禍首
最低工資在2015年上調至港幣32.5元，升幅達8%。政府制訂的最低工資水平，根本連通脹也追不上。
食環署過去兩張外判合約的投標價，大部分地盤合約的價值不單沒有增加，部分更加有下降的情況，如灣仔區街道的投標價便下降了3%。部分區分即使在投標價有上調，但當中的增長亦追不上最低工資的升幅，如荃灣區街道的投標價便僅上升了6%。
在沒有計算通脹的情況下，合約投標價連最低工資的升幅也追不上，說明該合約並無法維持過去的人手比例，因此各區出現削減人手、工具不足的情況。
總結建議︰
綜合而言，食環署縱容外判商不合理對待工人，減少人手、減少工時，更沒有提供應有設備，外判商的行為是經食環署批准許可，是食環署縱容外判商的不當做法。工會嚴厲批評食環署，並要求政府立即作出更正、並重新檢討外判制，作出改善。
工會建議如下︰
現時工作制度︰
- 盡快重新調整回復人手比例安排，讓清潔工人有合理工作量分配；
- 政府外判的監督，應包括外判商有否提供足夠的工具設備，如不足夠應發警告信
外判制度︰
- 外判制度的審批標準，應該把投標價與質素的比率由7：3改為 3：7
- 政府外判服務，只為減省管理架構，因此不應降低外判工人的工資，以減少開支，所以外判工人工資應與政府聘用的清潔工同等